Голові Верховної Ради України Володимиру Рибаку: Заклик не включати законопроект № 3100 до Порядку денного ВР

Автор:
Український Форум Благодійників

Копія:

Голові Комітету ВРУ з питань культури та духовності В’ячеславу Кириленку

Прем’єр-міністру України Миколі Азарову

Президенту України Віктору Януковичу

Ми, представники громадянського суспільства України глибоко стурбовані вимогою законопроекту Кабінету Міністрів України № 3100 про обов’язкове нотаріальне посвідчення договорів про благодійну пожертву коштів на суму від 850 грн. та закликаємо не включати цей законопроект до Порядку денного ВР.

Зазначене положення законопроекту суперечить його основній цілі – удосконаленню законодавчого регулювання благодійної діяльності, а також Стратегії державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства. Його ухвалення призведе до зростання тінізації та корупції в сфері благодійної діяльності.

Ми вважаємо очікуваними наслідками прийняття законопроекту № 3100:

- зменшення загальної кількості благодійних пожертв, особливо у випадках, коли необхідна нагальна допомога фізичних осіб та бізнес-компаній;
- неможливість отримання благодійних пожертв від нерезидентів;
- неможливість використання банківських платіжних карток та інших електронних комунікацій як сучасних та прозорих засобів залучення благодійних пожертв;
- корупційні ризики зростання витрат на оплату послуг нотаріусів без підвищення якості та ефективності самої благодійної допомоги, а також доходів бюджету (наприклад, із пожертви у 1500 грн. державне мито становитиме 17 грн., а доход нотаріуса – 150-200 грн.);
- порушення статей 720 та 729 Цивільного кодексу стосовно усіх благодійників-юридичних осіб, зокрема, благодійних фондів;
- порушення європейських та світових стандартів благодійної діяльності.

Відповідно до офіційної статистичної інформації, у 2012 році задекларовані суми благодійних внесків становили 3,4 млрд. грн. для благодійних організацій і 1,6 млрд. грн. для громадських організацій, не кажучи про релігійні організації та прямі приватні пожертви на лікування та інші соціальні послуги для громадян (особливо в сфері онкології, серцевої хірургії та ДЦП), підтримку діяльності митців, освіту студентів, впровадження інноваційних моделей соціальної роботи тощо. Цією діяльністю громадяни України, благодійні фонди і організації, бізнес-компанії допомагають громадянам і державі вирішувати гострі соціальні проблеми, які держава сьогодні не в змозі вирішити самостійно.

Як показує досвід європейських країн, вирішення цих гострих соціальних проблем потребує сприятливих правових і податкових умов, державної підтримки благодійної діяльності, а не вимог нотаріального посвідчення сотень тисяч договорів щороку коштом благодійників або людей, що потребують нагальної та часто життєво необхідної допомоги.

Більше