До Вашої уваги текст резолюції, яка була прийнята учасниками круглого столу "Нова Програма сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області: виклики і загрози", який пройшов 3 червня 2013 у Донецьку.
Основною метою цього заходу було обговорення перспектив розвитку громадянського суспільства в Донецькій області та зокрема проблем, що виникла навколо розробки та прийняття обласною владою «Програми сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області».
РЕЗОЛЮЦІЯ
КРУГЛОГО СТОЛУ “НОВА ПРОГРАМА СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ: ВИКЛИКИ І ЗАГРОЗИ”
03 червня 2013 року
м. Донецьк
Громадські організації Донецької області, що звернулись до керівництва області з приводу відсутності публічного громадського обговорення проекту Обласної цільової програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства у Донецькій області на 2013 – 2015 роки, і отримали відмову під приводом того, що громадське обговорення відбулось шляхом розміщення проекту програми на сайті ДонОДА, провели відкрите обговорення ситуації, що склалась навколо розробки і затвердження зазначеної програми. На обговорення були запрошені представники обласної влади, проте взяти участь в роботі останні відмовились.
За результатами обговорення, учасники круглого столу констатують:
- проект обласної програми створює негативне враження про громадські організації, за змістом не містить європейські принципи та механізми сприяння розвитку громадянського суспільства, і за способом громадського обговорення і прийняття – суперечить їм;
- на обласному рівні відсутній рівноправний та змістовний діалог між владою та інституціями громадянським суспільством;
- Донецька облдержадміністрація демонструє свою малоефективність в якості виконавця державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства;
- конкретні посадові особи облдержадміністрації виявились неготовими до роботи із інститутами громадянського суспільства, некомпетентними з питань залученням громадян та їх об’єднань до формування та реалізації державної політики;
- основними викликами і загрозами для демократичного розвитку громадянського суспільства в області у випадку ігнорування вимог і протестів активної громадськості і прийняття даного проекту програми є подальше посилення «патерналістської» моделі тиску влади на громадські інститути, імітація взаємодії через підконтрольні організації і структури, відкидання публічних, прозорих конкурсних механізмів фінансової підтримки громадських ініціатив.
у зв’язку з вищевикладеним, пропонують:
- створити широку коаліцію активних громадських інституцій з метою протидії прийняття запропонованого Донецькою держадміністрацією проекту обласної програми сприяння розвитку громадянського суспільства на 2013-2015 роки та її перепрацювання у відповідності з заявленими принципами загальнодержавної Стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства та кращими європейськими практиками;
- Голові Донецької обласної ради Андрію Федоруку забезпечити широке громадське обговорення проекту обласної програми сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області; активна позиція в цьому питанні обласної ради та її Голови сприятиме зменшенню негативних проявів у взаємодії влади та громадськості в Донецькій області;
- за участю широкої громадськості, експертного середовища, членів Громадської ради при ДонОДА та депутатів Донецької обласної ради доопрацювати проект програми з метою кращого відображення викликів і потреб для розвитку громадянського суспільства в Донецькій області, і приведення програми у відповідність із пріоритетами державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства;
- громадській раді при ДонОДА публічно висловити свою позицію з приводу змісту пропонованого проекту програми та способу її обговорення;
- направити звернення до Координаційної Ради з питань розвитку громадянського суспільства при Президентові України з пропозицією про заслухання звіту члена Ради, голови ДонОДА Андрія Шишацького щодо виконання в області державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства та запрошенням на засідання Координаційної ради представників створеної коаліції громадськості Донеччини;
- надавати свою підтримку усім зацікавленим громадським організаціям, що готові ініціювати та провести громадську експертизу діяльності Донецької облдержадміністрації як виконавця державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства;
- надавати широкий розголос в засобах масової комунікації, серед української та міжнародної громадськості фактам нехтування державними чиновниками Донецької обладміністрації принципів реального залучення громадськості області до формування і реалізації місцевої політики, відкритості і прозорості у стосунках з громадськістю, ігнорування обґрунтованих пропозицій громадських обговорень щодо обласної програми.
Прийнято на «круглому столі» 3 червня 2013 року.
Учасники:
ПАВЛЕНКО Олександр Миколайович
Харцизька громадська організація «Шаг вперед»
ОРОС Володимир Олексійович
Громадська організація “Добропільський центр молоді “ДОБРО”
ОЛЕЙНІКОВА Світлана Юр’ївна
Торезька міська організація «Гуманістичний центр по роботі з молоддю Тореза «Нові люди»
ПОНОМАРЕНКО Лідія Вікторівна
Асоціація “Соціально-економічні стратегії та партнерства”
САЄВИЧ Лариса Вітольдівна
ДООО «Фонд соціального захисту інвалідів і людей з проблемами зору»
ШТУКАРІН Сергій Ігоревич
ДОГО «Центр політологічних досліджень»
ПОЛЯКОВА Людмила Іванівна
ДООО «Асоціація сімей загиблих шахтарів»
ЖОВНІРЕНКО Микола
Донецький центр соціальної адаптації шахтарів
ОМЕЛЬЧЕНКО Наталія Олександрівна
Донецька обласна громадська організація «Спілка жінок м. Донецьк»
ЗАКРЕВСЬКА Світлана Володимирівна
ДГО «Альянс»
БОНДАРЕНКО Сергій
ГО «Центр аналізу та розвитку громадських комунікацій «ДІАЛОГ»
КІПЕНЬ Володимир Порфирович
Донецька обласна громадська організація «Донецький інститут соціальних досліджень і політичного аналізу”
ЗОЛОТАРЕНКО О.С.
Незалежний дослідник
РОГАЛІН Яків Фридріхович
ДГБФ «Доброта»
СЕЛЮТІН Віктор Михайлович
ДОГО «Захист дітей війни»
ВИГОННИЙ Володимир Іванович
Харцизська міська громадська екологічна організація «Еко-Дія»
ОБИДЕННИЙ Андрій Вікторович
Харцизська міська громадська екологічна організація «Еко-Дія»
ТКАЧЕНКО Сергій Валерійович
ДОО ВГО “Комітет виборців України”
САДОВА Тетяна Григорівна
Донецька обласна громадська організація «Народний контроль»
МАВРОДИ-МИСЮРА Єкатерина
ДОО ВГО “Комітет виборців України”
РЕДЬКО В’ячеслав Васильович
Всеукраїнська громадська організація “Асоціація підтримки прогресивних реформ”
НЕСТЕРОВА Світлана
Товариство Польської Культури Донбасу «Polacy Donbasu»
СИНЬООКИЙ Володимир Андрійович
Донецька обласна організація “Зелений світ Донбасу”
БУКАЛОВ Олександр Павлович
Правозахисна організація “Донецькій Меморіал”
ГРИШИН Олег
Спілка громадських організацій “Фундація Локальних Ініціатив Донеччини”
Аби приєднатись до Резолюції, додайте відомості про себе надішліть на е-пошту: [email protected].
Коментарі