ОГОЛОШЕННЯ ПРО КОНКУРС
ФОНД «ПАРТНЕРСТВО ЗА СИЛЬНУ УКРАЇНУ»
Оголошення про конкурс № PFRU-CFP08-02
«Грантовий фонд для підтримки механізму з питань зниклих безвісти»
Дата оголошення: 27 липня 2023р.
Кінцевий термін подання: 17 серпня 2023р.
Шановний Учаснику!
Програма «Фонд «Партнерство за сильну Україну»» (ФПСУ), що реалізується компанією «Кімонікс Інтернешнл», оголошує конкурс проєктних пропозицій стосовно реалізації заходів, спрямованих на підтримку організацій громадянського суспільства, що представляють зниклих безвісти, військовополонених, депортованих осіб та їхні родини.
Гранти надаватимуться українським організаціям громадянського суспільства (ОГС), що надають послуги військовополоненим, зниклим безвісти, депортованим особам і їхнім родинам (peer-to-peer) підхід) та ведуть адвокаційну діяльність для захисту їхніх інтересів при формуванні державної політики стосовно питань зниклих безвісти. ФПСУ планує укласти партнерство зі спеціалізованою організацією, що має експертні знання для виконання функції посередника та керування відбором і супроводженням цих проєктів від імені ФПСУ. У цьому документі описується процедура прийняття та оцінки пропозицій від НУО/ОГС.
Гранти присуджуватимуться і впроваджуватимуться відповідно до правил Міністерства закордонних справ, справ Співдружності та розвитку Сполученого Королівства (МЗС СК), що регулюють надання грантів за договорами, та внутрішніх політик управління грантами ФПСУ.
Фонд проведе попередню консультацію стосовно подання заявок 7 серпня 2023р. о 14:00. Консультація проводитиметься на платформі Microsoft Teams за посиланням нижче:
Microsoft Teams meeting
Join on your computer, mobile app or room device
Click here to join the meeting
Meeting ID: 257 774 270 411
Passcode: CK6dNn
Download Teams | Join on the web
Під час цієї консультації зацікавлені учасники, що відповідають критеріям відбору, зможуть задати питання щодо конкурсу, отримати рекомендації стосовно підготовки грантової пропозиції та інформацію про процедуру подання грантової заявки.
Просимо направляти всі питання стосовно цього конкурсу на адресу [email protected] (тема листа: Питання стосовно конкурсу PFRU-CFP08-02 «Грантовий фонд для підтримки механізму з питань зниклих безвісти»). Відповіді на питання надаватимуться в письмовій формі в міру надходження. Звертаємо увагу на те, що питання прийматимуться не пізніше, ніж за 48 годин до кінцевого терміну подання пропозицій.
Співробітники ФПСУ та Кімонікс не мають право вимагати, а учасникам заборонено пропонувати будь-які грошові винагороди, гонорари, комісію, кредит, подарунки, чайові, цінності чи компенсацію в обмін на сприятливе ставлення під час конкурсу. Про всі неналежні вимоги з боку співробітників Фонду слід повідомляти керівнику групи ФПСУ або за адресою [email protected].
Цей документ має наступні додатки:
Додаток А - Форма грантової пропозиції
Додаток В - Детальна форма бюджету
РОЗДІЛ І. ОПИС ПРОГРАМИ
Кімонікс Інтернешнл оголошує конкурс за програмою «Фонд «Партнерство за сильну Україну» (далі - «ФПСУ»).
ФПСУ присуджує гранти українським НУО/ОГС для підтримки роботи з надання послуг, репрезентації та розвитку спроможності об’єднань військовополонених, зниклих безвісти, депортованих осіб та їхніх родин.
Цими проєктами керуватиме спеціалізована організація-технічний радник, яку вибере ФПСУ.
Відбір пропозицій проводитиметься у формі відкритого конкурсу. Конкурс не зобов’язує ФПСУ, Кімонікс чи МЗС СК надавати грант і не передбачає покриття витрат, пов’язаних із підготовкою та/або подачею пропозицій або закупівлею чи укладанням договорів на послуги чи товари. Крім того, ФПСУ залишає за собою право відхилити будь-яку із поданих заявок або всі заявки, провести перемовини з будь-яким заявником з метою внесення змін до заявки або до бюджету, або надати грант без подальших перемовин із заявником.
Фонд «Партнерство за сильну Україну» (ФПСУ) - це багаторічна донорська програма, за якою надається підтримка з метою зміцнення стійкості українського уряду перед лицем російської агресії проти України та надання необхідної підтримки українським державним інституціям, громадянському суспільству та засобам масової інформації. Програма впроваджується компанією-розпорядником коштів - Кімонікс Інтернешнл. Програмою керує МЗС СК за додаткового фінансування з боку інших урядів, у тому числі США, Канади, Швеції, Швейцарії та Фінляндії.
Загальними цілями ФПСУ є:
Основним партнером ФПСУ є Уряд України - центральна та місцева влада, політичне та адміністративне керівництво відповідних органів центральної, обласної та місцевої влади. Хоча Уряд і є основним партнером ФПСУ, ФПСУ не переказуватиме кошти безпосередньо Урядові; натомість ФПСУ фінансуватиме проєкти від імені Уряду. Окрім того, ФПСУ взаємодіє з іншими основними партнерами, в тому числі громадами, суб’єктами громадянського суспільства, НУО та приватним сектором. Продовжуючи свою роботу із посилення стійкості, ФПСУ взаємодіятиме безпосередньо з одержувачами грантів, постачальниками товарів і послуг з метою підтримки проєктів і найважливішими партнерами-виконавцями та зацікавленими сторонами за проєктами.
Цей конкурс проводиться в рамках проєкту з підтримки впровадження Механізму з питань зниклих безвісти (MPM) шляхом формування інституційної спроможності державних установ, які працюють із цим питанням, що дасть можливість державі та громадянському суспільству надавати адаптивні, інклюзивні послуги зниклим безвісти та їхнім родинам, а також посилити координацію, покращити планування та збільшити обсяг надання послуг за Механізмом із питань зниклих безвісти згідно з найкращими міжнародними практиками.
У рамках цього конкурсу підтримку отримають до 17 організацій громадянського суспільства. Вибрана ФПСУ спеціалізована організація-посередник надаватиме гранти та підтримку в формуванні спроможності організаціям громадянського суспільства, що представляють інтереси зниклих безвісти, військовополонених, депортованих та їхніх родин. Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими, Омбудсмен та Національне інформаційне бюро надають[1] деякі послуги військовополоненим та їхнім родинам. Водночас, послуги зниклим безвісти, депортованим особам та їхнім родинам надаються в обмеженому обсязі через великий масштаб потреб. Для забезпечення цих потреб організації громадянського суспільства працюють над низкою питань, пов’язаних зі зниклими безвісти, в тому числі працюють із військовополоненими, цивільними особами, що знаходяться в полоні чи ув’язненні, а також депортованими особами та дітьми. Крім того, було засновано низку НГО та неформальних об’єднань для представлення інтересів військовополонених, зниклих безвісти і депортованих осіб та їхніх родин, а також надання послуг до та після їхнього повернення додому, щоб допомогти їм захистити свої права, отримати послуги з психічного здоров’я та психосоціальної підтримки, переселитися, реінтегруватися і подолати структурну нерівність, зумовлену традиційними гендерними ролями, бідністю, інвалідністю та іншими факторами. Завдяки підтримці низового громадянського суспільства голос родин військовополонених, зниклих безвісти та депортованих осіб буде дійсно почутий і врахований, а також будуть збережені співпраця та довіра між ОГС та державою.
Цілі:
Цей конкурс має на меті надати підтримку організаціям громадянського суспільства, що надають послуги зниклим безвісти та їхнім родинам і займаються адвокаційною діяльністю для захисту інтересів зниклих безвісти при формуванні державної політики та у ЗМІ.
У рамках цього конкурсу підтримка може бути надана для реалізації, зокрема, наступних заходів:
Конкретні результати:
Гранти присуджуватимуться і впроваджуватимуться відповідно до правил Міністерства закордонних справ, справ Співдружності та розвитку Сполученого Королівства (МЗС СК), що регулюють надання грантів за договорами, та внутрішніх політик управління грантами ФПСУ.
За результатами конкурсу ФПСУ планує присудити гранти не більше ніж 15 організаціям. Очікується, що кожен присуджений грант не перевищуватиме 2 280 000 грн, але остаточна сума залежатиме від конкретних грантових заходів і фінальних переговорів. Просимо заявників подавати свої бюджети лише в межах зазначеного ліміту, інакше заявка може бути відхилена на першому етапі розгляду грантових заявок. Очікується, що строк реалізації грантових проєктів за цим конкурсом не перевищуватиме 6 місяців. Реалізація грантових проєктів розпочнеться якомога швидше, але повинна закінчитися не пізніше 31 березня 2024 р.
Територія реалізації грантових заходів охоплює всю Україну.
IVA. ПРИЙНЯТНІРЕЦИПІЄНТИ
Організації, що подають проєктні пропозиції для участі в цьому Конкурсі, повинні відповідати наступним вимогам:
Грантова заявка повинна супроводжуватися резюме персоналу, залученого до реалізації проєкту.
Очікується, що персонал відповідатиме наступним кваліфікаційним вимогам:
Заявки від організацій, які не відповідають вищезазначеним вимогам, не розглядатимуться. Заявки від фізичних осіб, комерційних організацій, державних установ та організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій та релігійних організацій не розглядатимуться.
Наступні організації НЕ МАЮТЬ ПРАВА подавати заявки на отримання грантів за цим конкурсом:
IVB. НЕПРИЙНЯТНІ ВИТРАТИ
Всі витрати грантових коштів мають демонструвати оптимальне співвідношення ціни та якості, бути прийнятними і обґрунтованими.
Грантові кошти ФПСУ не можуть використовуватися для таких цілей:
В цілому, витрати, не включені до затвердженого бюджету, дозволяються лише у випадку письмового схвалення компанією «Кімонікс».
Звертаємо увагу на те, що кошти цього гранту не можна витрачати на надання гуманітарної допомоги бенефіціарам проєкту. ФПСУ не займається реалізацією проєктів гуманітарної допомоги.
РОЗДІЛ V. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПОДАННЯ ЗАЯВОК
Учасник повинен подати грантову пропозицію з детальним бюджетом (у додатках A та B). Технічна заявка та бюджет подаються окремо у заданих форматах з дотриманням інструкцій та рекомендацій, наведених у додатку. Технічну пропозицію буде оцінено відповідно до критеріїв оцінки заслуг, наведених у Розділі V нижче.
Якщо учасник повністю відповідає чи перевищує критерії оцінки переваг, він переходить на другий етап, на якому проводиться належна перевірка перед присудженням гранту (due diligence).
Учасників поінформують письмово про рішення стосовно їхньої заявки. Причини відхилення проєкту або затвердження заявки як успішної не повідомлятимуться.
Грантові пропозиції подаються українською чи англійською мовами (формат Word, шрифт Times New Roman, розмір шрифту 11, одинарний інтервал, обсяг - до 9 (дев’яти) сторінок) на базі шаблонів у додатках A, B.
Грантові пропозиції подаються в електронному форматі за вказаною нижче адресою із зазначенням в темі листа Конкурсу № PFRU-CFP08-02 «Грантовий фонд для підтримки механізму з питань зниклих безвісти». ФПСУ прийматиме проєктні пропозиції до 23:59 за київським часом 17 серпня 2023 року. Заявки, подані з запізненням, та такі, що не відповідають вимогам, не розглядатимуться.
Учасники повинні надати онлайн резюме проєкту скориставшись посиланням на Гугл-форму.
Partnership Fund for a Resilient Ukraine
Учасники повинні надати ФПСУ таку інформацію:
1) Oнлайн-резюме проєкту (форма доступна за посиланням) із зазначенням основної інформації про організацію та проєктну пропозицію;
2) заповнені Форми грантової пропозиції та детального бюджету (додатки А та В);
3) резюме персоналу, задіяного в проєкті;
4) відскановані копії таких документів ( *.PDF або*.JPG):
Пакет документів необхідно надати одним листом в архіві ( *.rar), розміром не більше 15 МБ.
Просимо надсилати будь-які питання стосовно цього оголошення на вказану електронну адресу: [email protected] (Тема листа: Питання стосовно конкурсу PFRU-CFP08-02 «Грантовий фонд для підтримки механізму з питань зниклих безвісти»). Відповіді надаватимуться в письмовій формі. Просимо звернути увагу на те, що за 48 годин до кінцевої дати цього оголошення прийом питань припиняється.
Оцінка грантових пропозицій складається з декількох етапів:
Перевірка критеріїв відповідності:
Отримані заявки перевіряються на відповідність критеріям. Ті, що відповідають вимогам, передаються на розгляд Конкурсній комісії.
Критерії прийнятності |
Так чи ні (так/ні) |
Критерії відповідності |
|
Заявка подана у встановлений термін |
|
Всю необхідну інформацію / відповіді на питання надано |
|
Всі підтверджуючі документи включені в заявку |
|
Всі грантові заявки, що пройшли перевірку критеріїв відповідності, розглядатимуться внутрішньою Конкурсною комісією, що складається із фахівців ФПСУ з реалізації проєктів. Грантові заявки оцінюватимуться відповідно до наведених нижче критеріїв:
Етап 1: Розгляд проєктної пропозиції
Критерії прийнятності |
Так чи ні (так/ні) |
Критерії прийнятності |
|
Статус реєстрації організації (дозволено здійснювати діяльність в Україні), у тому числі підтверджуючі реєстраційні документи |
|
Відповідність організації вимогам для отримання коштів |
|
Не перевищує максимальний ліміт бюджету |
|
Технічні критерії |
|
Відповідність тематиці та пріоритетам конкурсу (подана заявка повністю відповідає тематиці та пріоритетам — 25 балів; заявка частково відповідає тематиці та пріоритетам — 15 балів; заявка не відповідає тематиці та пріоритетам конкурсу — 0 балів). |
До 25 балів |
Конкретність, реалістичність та ефективність запланованих проєктних заходів (заплановані проєктні заходи є 1) конкретними — 5 балів, 2) реалістичними — 10 балів, 3) ефективними — 10 балів, заходи не відповідають вищевказаним умовам — 0 балів) |
До 25 балів |
Здатність організації-учасника успішно і в строк реалізувати проєкт за допомогою наданих ресурсів (організація-учасник володіє необхідним досвідом і ресурсами для успішної реалізації проєкту — 25 балів; організація - учасник частково володіє необхідним досвідом і ресурсами для успішної реалізації проєкту — 15 балів; організація - учасник не має необхідного досвіду і ресурсів для успішної реалізації проєкту — 0 балів) |
До 25 балів |
Рівень компетентності (освіта, досвід роботи) проєктного персоналу (залучений персонал має відповідний рівень компетентності - 10 балів, не має необхідного рівня компетентності - 0 балів) |
До 10 балів |
Критерії аналізу бюджету пропозиції |
|
Відповідність запланованих витрат і необхідних ресурсів очікуваним результатам (фінансова пропозиція є обґрунтованою і відповідає підходу “найвища якість за найнижчою ціною” - 15 балів; фінансова пропозиція вимагає перегляду та / або скорочення витрат - 10 балів; фінансова пропозиція не є обґрунтованою — 0 балів) |
До 15 балів
|
Коментар |
Рекомендується на наступний етап (так / ні) |
Заявки, що відповідають критеріям відповідності та прийнятності і набрали понад 70 балів за результатами аналізу технічних критеріїв і бюджету, перейде на другий етап оцінки та повинен буде пройти процедуру належної перевірки ФПСУ.
РОЗДІЛ VII. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРИСУДЖЕННЯ І АДМІНІСТРУВАННЯ ГРАНТІВ
Усі гранти узгоджуватимуться, деномінуватимуться і виплачуватимуться в українській гривні (UAH). Усі витрати, що фінансуються за рахунок гранту, повинні бути допустимими, розподіленими та обґрунтованими. Заявки на отримання гранту повинні супроводжуватися деталізованим і реалістичним бюджетом згідно з положеннями розділу V.
Опублікування цього оголошення і допомога з підготовкою грантової заявки не є присудженням гранту чи зобов’язанням з боку ФПСУ його присудити. Це також не є зобов’язанням з боку ФПСУ оплатити витрати, понесені при підготовці та поданні заявки. Крім того, ФПСУ залишає за собою право прийняти або відхилити будь-яку або всі отримані заявки, а також звернутися до учасників за додатковими роз’ясненнями.
Учасники отримають письмове сповіщення про рішення ФПСУ стосовно їхньої заявки. Причини, з яких заявку відхилено чи прийнято, повідомлятися не будуть.
Моніторинг та оцінка
Грантоотримувач несе відповідальність за моніторинг реалізації проєкту та оцінку його результатів. ФПСУ і його донори стежитимуть за реалізацією грантового проєкту за допомогою звітів грантоотримувача, зустрічей із співробітниками проєкту, їхніми партнерами і бенефіціарами, контрольних візитів та участі в проєктних заходах.
Звітність
Грантоотримувач надаватиме звіти у форматі, зазначеному ФПСУ:
Заходи за грантовою угодою реалізуються відповідно до норм, правил, політик і процедур ФПСУ.
Фінансування надається через грантовий механізм.
Додаток А - Форма грантової пропозиції
Додаток В - Детальна форма бюджету
ДОДАТОК А
Форма грантової пропозиції
Annex A Project Proposal_upd.docx (sharepoint.com)
ДОДАТОК В
Детальний бюджет
Просимо заповнити наведену нижче таблицю із зазначенням орієнтовних витрат за проєктом в українських гривнях (UAH):
Annex B_Budget template.xlsx (sharepoint.com)
Просимо звернути увагу, що в разі відбору вашої заявки можливо знадобиться внести зміни до бюджету в рамках повного процесу переговорів щодо гранту.
[1] Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими надає послуги з ПСС родинам військовополонених і проводить регулярні зустрічі з родинами військовополонених (Координаційний штаб з питань поводження з військовополоненими - (koordshtab.gov.ua))
НІБ надає вітальні пакети звільненим військовополоненим, супроводжує їх до рекреаційних та реабілітаційних центрів
Офіс омбудсмена веде справи різних категорій зниклих безвісти (Уповноважений Верховної Ради України з прав людини - Розшук осіб (ombudsman.gov.ua))
Коментарі