ФОНД «ПАРТНЕРСТВО ЗА СИЛЬНУ УКРАЇНУ», Оголошення про конкурс № PFRU-CFP017-05 

Дата оголошення: 13 березня 2023 р. 

Кінцевий термін подання заявок: 27 березня 2023 р. 

Шановний заявнику! 

Програма «Фонд «Партнерство за сильну Україну»» (ФПСУ), що реалізується компанією «Кімонікс Інтернешнл», оголошує конкурс проектних пропозицій для реалізації заходів, спрямованих на підтримку ініціатив, пов’язаних із популяризацією інклюзивної української ідентичності, підтримкою українських культурно-просвітницьких ініціатив на тимчасово окупованих та прилеглих до них територіях, прифронтових і нещодавно деокупованих територіях. 

Гранти присуджуватимуться українським неурядовим організаціям (НУО) та громадським організаціям (ГО). У цьому документі описується процедура збору та оцінки пропозицій від НУО/ГО. 

Гранти присуджуватимуться і впроваджуватимуться відповідно до правил Міністерства закордонних справ, справ Співдружності та розвитку Сполученого Королівства (МЗС СК), які регулюють надання грантів за договорами, та внутрішніх політик управління грантами ФПСУ. 

Фонд проведе попередню консультацію з подання заявок 20 березня 2023 р. о 14:00. Консультація проводитиметься на платформі Microsoft Teams за посиланням нижче:  

 Microsoft Teams meeting  

Join on your computer, mobile app or room device  

Click here to join the meeting  

Meeting ID: 262 439 965 673  
Passcode: Cqd2Cv  

Download Teams | Join on the web 

Під час цієї консультації зацікавлені заявники, що відповідають критеріям відбору, зможуть задати питання стосовно конкурсу, отримати рекомендації стосовно підготовки грантової пропозиції та інформацію про процедуру подачі грантової заявки. 

Просимо направляти всі питання стосовно цього конкурсу на адресу [email protected] (тема листа: Questions PFRU-CFP017-05). Відповіді на питання надаватимуться в письмовій формі в міру надходження питань. Звертаємо увагу на те, що питання прийматимуться не пізніше, ніж за 48 годин до кінцевого терміну подання пропозицій. 

Співробітники ФПСУ та Кімонікс не мають право вимагати, а заявникам заборонено пропонувати будь-які грошові винагороди, гонорари, комісію, кредит, подарунки, чайові, цінності чи компенсацію в обмін на сприятливе ставлення під час конкурсу. Про всі неналежні вимоги з боку співробітників Фонду слід повідомляти керівнику групи ФПСУ або за адресою [email protected]. 

Цей документ має наступні додатки: 

Додаток А - Форма проектної пропозиції 

Додаток В - Детальна форма бюджету 

Додаток С- Форма відбору партнерів Фонду 

РОЗДІЛ І. ОПИС ПРОГРАМИ 

 IA. МЕТА

 Кімонікс Інтернешнл оголошує конкурс проектних пропозицій за програмою ФПСУ.  

 ФПСУ присуджує гранти українським НУО/ГО для підтримки ініціатив, пов’язаних із популяризацією інклюзивної української ідентичності, підтримкою українських культурно-просвітницьких ініціатив та зміцненням спільного почуття української державності на тимчасово окупованих та прилеглих до них територіях, прифронтових і нещодавно деокупованих територіях,. 

 Відбір пропозицій проводитиметься у формі відкритого конкурсу з метою надання всім зацікавленим сторонам рівних можливостей для подання заявок на отримання фінансування. Конкурс не зобов’язує ФПСУ, Кімонікс чи МЗС СК надавати грант і не передбачає покриття витрат, пов’язаних із підготовкою та/або подачею пропозицій або закупівлею чи укладанням договорів на послуги чи товари. Крім того, ФПСУ залишає за собою право відхилити будь-яку із поданих заявок або всі заявки, провести перемовини з будь-яким заявником з метою внесення змін до заявок або до бюджетів, або надати гранти без подальших перемовин із заявником.  

IB. ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ

ФПСУ - це багаторічна донорська програма, за якою надається підтримка у посиленні стійкості українського уряду перед лицем російської агресії проти України та критично важлива підтримка українським державним інституціям, громадянському суспільству та засобам масової інформації. Програма впроваджується компанією-розпорядником коштів «Кімонікс Інтернешнл». Керує програмою МЗС СК. Крім Великобританії фінансування також надають уряди інших країн, у тому числі Канади, США, Фінляндії, Швейцарії та Швеції. 

Загальними цілями ФПСУ є: 

• •  збереження співробітництва громад та зв’язків між громадянами та українською державою; 
• •  збереження довіри до державних інституцій і виборних органів через реалізацію ними ефективного раннього відновлення на звільнених територіях; 
• •  відродження України: посилення згуртованості громад та їхньої готовності до післявоєнної трансформації. 

Основним партнером ФПСУ є Уряд України: центральна та місцева влада, політичне та адміністративне керівництво відповідних органів центральної, обласної та місцевої влади. Хоча Уряд і є основним партнером ФПСУ, кошти не переказуються безпосередньо Урядові; натомість ФПСУ фінансує проекти від імені Уряду. Окрім того, ФПСУ взаємодіє з іншими основними партнерами, в тому числі громадами, суб’єктами громадянського суспільства, НУО та приватним сектором. У рамках своєї постійної роботи над посиленням стійкості ФПСУ взаємодіятиме безпосередньо з одержувачами грантів, постачальниками товарів і послуг для проектів і найважливішими партнерами-виконавцями та зацікавленими сторонами за проектами. 

IC.  ОПИС ПРОГРАМИ

ФПСУ створює грантовий фонд для підтримки ініціатив, пов’язаних із популяризацією спільної української ідентичності та єдності, зокрема ініціатив, спрямованих на популяризацію інклюзивної української ідентичності, українських культурно-просвітницьких ініціатив на тимчасово окупованих та прилеглих до них територіях, прифронтових і нещодавно деокупованих територіях. Також підтримка надаватиметься ініціативам, які об’єднують громади та готують окуповані території до деокупації, або творчим ідеям, що сприяють досягненню прямих вигід ФПСУ, в тому числі просвітницьким модулям. 

Через століття спроб пригнічення української ідентичності та мови, вивчення української стало критичним пріоритетом уряду.   Після російської агресії 2014 та 2022 року та спроб знову ліквідувати українську мову та ідентичність, важливо підтримати процес відродження української мови.  З початком повномасштабного вторгнення багато українців, які розмовляли вдома російською, намагаються перейти на більш часте вживання української, принаймні в публічній сфері. Отже, цей конкурс проектів підтримує надання українцям, для яких українська мова не є рідною, доступу до можливостей навчання, враховуючи, що українська мова є державною. 

Заходи, що отримають підтримку в рамках цього конкурсу, можуть бути спрямовані на: 

• •  інклюзивні культурні ініціативи, популяризацію української мови та культури чи просвітницькі заходи для учнів, студентів і вчителів 
• •  розробку та реалізацію просвітницьких модулів для різних вікових груп, які висвітлюватимуть українську історію та задовольнятимуть надзвичайний попит на поглиблення знань української мови (по всій країні) серед українців, рідною мовою яких не є українська 

• •  створенні «інфотейнменту» (наприклад, коротких розважальних кліпів або друку коміксів для дітей), які висвітлюватимуть українську історію та задовольнятимуть надзвичайний попит на поглиблення знань української мови (по всій країні) серед українців, рідною мовою яких є не українська 
• •  дистанційну підтримку вчителів, учнів і студентів на окупованих територіях через розробку навчальних планів, онлайн заняття та розробку навчальних матеріалів 
• •  підтримку культурних ініціатив, зокрема культурних центрів (мобільних або стаціонарних), у тому числі культурних семінарів, виставок, лекцій, публікацій 
• •  популяризацію єдності та інклюзивності для проведення навчальних курсів із мови, історії та культури, в тому числі дистанційно 
• •  культурні заходи, в тому числі пов’язані з національними меншинами, напр. кримськими татарами, які популяризуватимуть інклюзивну українську ідентичність 

• •  безпечні освітні ініціативи для дітей на прифронтових та нещодавно деокупованих територіях з культури, історії, питань української ідентичності та безпеки що стосується обізнаності щодо мін та інших загроз, що може включати в себе онлайн та офлайн заходи, розробку освітніх матеріалів, та інші креативні формати 
• •  реалізацію недистанційних культурно-просвітницьких ініціатив у безпечних локаціях на прифронтових територіях, видання культурно-просвітницьких матеріалів 

Цілі 

• •  підтримка української єдності та різноманіття шляхом зміцнення спільної ідентичності у всьому її різноманітті та підтримки громадянського суспільства на цільових територіях 
• •  підтримка української просвітницької роботи, спрямованої на українців, які знаходяться на тимчасово окупованих, нещодавно деокупованих і прифронтових територіях 

 Конкретні цільові результати: 

• •  розширення доступу до культурно-просвітницьких ініціатив на окупованих, прифронтових і нещодавно деокупованих територіях 
• •  зміцнення соціальної згуртованості у цільових громадах 
• •  сильніше розуміння спільної української спадщини й культури 

 Примітка. У рамках цього конкурсу пропозиції щодо прямої гуманітарної допомоги громадянам не розглядаються. 

ID. КЕРІВНИЙ ОРГАН / РЕГУЛЮЮЧІ ДОКУМЕНТИ

Гранти присуджуватимуться і впроваджуватимуться відповідно до правил Міністерства закордонних справ, справ Співдружності та розвитку Сполученого Королівства (МЗС СК), що регулюють надання грантів за договорами, та внутрішніх політик управління грантами ФПСУ. 

РОЗДІЛ II. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРИСУДЖЕННЯ ГРАНТІВ 

 За результатами конкурсу ФПСУ планує присудити гранти на загальну суму 8 820 320 грн. Передбачається, що розмір кожного гранту може коливатися від 882 000 грн до 2 205 080 грн, але остаточна сума гранту залежатиме від грантових заходів та результатів фінальних переговорів, і може бути більше чи менше зазначеного діапазону. Просимо заявників подавати бюджетні пропозиції в рамках зазначеного максимального діапазону, інакше заявка може бути відхилена на першому етапі аналізу грантових заявок. Очікується, що строк реалізації грантових проектів не перевищуватиме 6 місяців. Реалізація грантових проектів повинна розпочатися якомога швидше, але закінчитися не пізніше 1 листопада 2023 р. 

 Грантові заходи можуть охоплювати наступні території: Херсонська, Миколаївська, Одеська, Запорізька, Луганська, Харківська області та громади біля кордону з Росією. На окупованих територіях підтримка надаватиметься лише дистанційним проектним заходам. 

 РОЗДІЛ III. КРИТЕРІЇ ПРИЙНЯТНОСТІ 

 IIIA. ПРИЙНЯТНІ РЕЦИПІЄНТИ 

Організації, що подають проектні пропозиції для участі в цьому Конкурсі, повинні відповідати наступним вимогам: 

• •  статус громадської організації чи НУО, офіційно зареєстрованої та визнаної за українським законодавством; 
• •  статус неприбуткової організації; 

• •  підтверджений попередній досвід реалізації грантових проектів, пов’язаних із тематикою цього конкурсу; 
• •  досвід роботи чи взаємодії з територіями, де пропонується реалізовувати проекти; 
• •  проектний менеджер повинен мати як мінімум два роки досвіду роботи в громадському секторі; 
• •  знання мови – вільне володіння українською; 
• •  готовність дотримуватися всіх правил і норм співпраці, запропонованих міжнародним донором; 

• •  готовність надавати доступ та проводити відвідування проектних локацій для персоналу ФПСУ; 
• •  готовність пройти процедуру належної перевірки (due diligence), щоб продемонструвати здатність розробити / запровадити політики щодо обов’язку належної турботи / охорони здоров’я, добробуту та прав людини / інші необхідні політики і процедури. 

Разом із грантовою заявкою подається резюме персоналу, залученого до проекту. Наведений нижче перелік критеріїв оцінки не слід вважати вичерпним, але в пропозиції повинні бути включені технічні спеціалісти з наступною кваліфікацією: 

• •  досвід роботи з або в ГО та/або волонтерських організаціях; 

• •  досвід інтеграції гендерної проблематики в програмні заходи, дослідження і винесені уроки, звітність 

ФПСУ визначатиме, чи відповідає НУО / ГО вимогам для отримання фінансування від ФПСУ, на базі заповненої Форми відбору партнерів Фонду (додаток С). 

Заявники повинні продемонструвати наявність надійної системи управління у формі фінансових, адміністративних і технічних політик і процедур та представити систему внутрішнього контролю, що забезпечує збереження активів; захищає від шахрайства, марнотратства, зловживань; і сприяє досягненню цілей і завдань програми. ФПСУ оцінюватиме цю спроможність перед наданням гранту. 

Пропозиції від організацій, які не відповідають вищевказаним вимогам, не розглядатимуться. Заявки від приватних осіб, комерційних організацій, державних установ та організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій і релігійних організацій не розглядатимуться. 

Наступні організації НЕ МАЮТЬ ПРАВА подавати заявки на отримання грантів за цим конкурсом: 

• •  жодні організації, що зловживали донорськими коштами в минулому (окрім випадків, коли участь організації в конкурсі прямо затверджена донорами ФПСУ);  
• •  жодні організації, включені в додаткові матеріали, надані урядом Великої Британії чи іншими сторонами, стосовно осіб чи організацій, яким заборонено надавати допомогу;  
• •  жодні організації, чиї назви чи керівництво є в системі “Віжуал Комплайенс” (Visual Compliance – система пошуку по міжнародних переліках заборонених осіб та організацій, опублікованих Великою Британією, США, Канадою, ЄС, ООН, та іншим міжнародним перелікам); 
• •  жодні організації, пов’язані з російськими організаціями та/або організації, зареєстровані в Росії. 

IIIB. НЕПРИЙНЯТНІ ВИТРАТИ 

Всі витрати грантових коштів мають демонструвати оптимальне співвідношення ціни та якості, бути прийнятними і обґрунтованими.  

 Грантові кошти ФПСУ не можуть використовуватися для таких цілей:  

• •  заходи, що не узгоджуються з Паризькою (кліматичною) угодою;  
• •  експлуатація дорослих працівників або дитяча праця; 
• •  предмети розкоші (в тому числі алкоголь, тютюн, хутро, перли, коштовне й напівкоштовне каміння); 
• •  ліки, не включені до списку основних лікарських засобів Всесвітньої організації охорони здоров’я (з урахуванням обмежених винятків); 

• •  пестициди, якщо вони не затверджені радником з питань клімату та довкілля. Велика Британія є стороною Стокгольмської конвенції, спрямованої на ліквідацію 12 стійких органічних забруднювачів; 
• •  хлорфторвуглеці (ХФУ). Великобританія є стороною Монреальського протоколу, і речовини, на які наразі поширюється дія Протоколу, не можуть поставлятися в рамках програми допомоги; 
• •  тютюн. Для будь-яких цілей, в яких можна ідентифікувати підтримку тютюнової індустрії, включаючи сільськогосподарське виробництво та переробку. Незважаючи на це загальні сільськогосподарські добавки, такі як добрива, можуть фінансуватися, якщо ідентифіковним споживачем не є тютюнова промисловість; 
• •  всі фінансові відносини (в рамках програм чи двосторонніх угод) з виробниками замінників грудного молока, що порушують Міжнародне зведення правил про збут замінників грудного молока. У залежності від ситуації МЗС СК може співпрацювати з цими компаніями в рамках багатосторонніх або багатодонорських програм чи ініціатив; 
• •  заходи, що можуть призвести до цивільних заворушень; 

• •  заходи, що дискримінують будь-яку групу за ознакою віку, зміни статі, інвалідності, раси, кольору шкіри, етнічної приналежності, статі та сексуальної орієнтації, вагітності та материнства, релігії чи переконань; 
• •  виплата відсотків або плата за обслуговування за договорами фінансової оренди; 
• •  подарунки;  
• •  адміністративні штрафи, штрафи за кримінальні правопорушення; 
• •  плата за роботи або заходи, що повністю фінансуються з інших джерел у грошовій або натуральній формі; 

• •  безнадійні борги перед пов’язаними сторонами; 
• •  виплати за несправедливе звільнення або інші компенсаційні виплати; 
• •  заміна або повернення будь-яких коштів, втрачених в результаті шахрайства, корупції, хабарництва, крадіжки, фінансування тероризму або іншого неправомірного використання коштів; 
• •  будь-які штрафи чи збори, що стягуються місцевими органами влади або будь-яким місцевим державним органом; 
• •  залучення коштів (за винятком будь-яких узгоджених розподілених витрат, не пов’язаних із проектом); 

• •  конвертація валют як окрема стаття бюджету; 
• •  погашення боргу; 
• •  витрати, пов’язані з підготовкою конкурсної заявки або комерційної пропозиції до укладення офіційної угоди; 
• •  витрати, понесені до укладення офіційної угоди; 
• •  адвокаційна діяльність, публічні кампанії, маркетинг і комунікації, політики, авансові платежі за послуги, капітальні витрати, земельні ділянки, банківські збори та страхування (окрім випадків, заздалегідь прямо обумовлених у письмовій формі в якості виключення), якщо вони не пов’язані безпосередньо з проектом; 

• •  поїздки залізничним або повітряним транспортом класом вище «стандартного економ-класу», за винятком випадків, коли вищий клас поїздки забезпечує краще співвідношення ціни та якості або є обов’язковим за певним законодавством, наприклад Законом про рівність 2010 року 

В цілому, витрати, не включені до затвердженого бюджету, дозволяються лише у випадку письмового схвалення компанією «Кімонікс». 

Просимо звернути увагу на те, що грантові кошти не можуть використовуватися для надання гуманітарної допомоги бенефіціарам проекту. ФПСУ не займається реалізацією проектів гуманітарної допомоги. 

РОЗДІЛ ІV. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПОДАННЯ ЗАЯВОК 

 IVA. ІНСТРУКЦІЇ ДЛЯ ЗАЯВНИКІВ 

Це двостадійний конкурс. Заявник подає грантову пропозицію з детальним бюджетом (форми в додатках А та В). Заявник має представити технічну пропозицію та бюджет окремо в наданих формах і виконати інструкції та рекомендації, наведені в додатку. Технічна пропозиція оцінюватиметься за критеріями оцінки, наведеними у розділі V. 

Якщо заявник повністю відповідає чи перевищує вимоги за критеріями оцінки, його пропозиція переходить на другий етап конкурсу, де проводиться належна перевірка перед присудженням гранту на базі інформації, наданої в Формі відбору партнерів Фонду (додаток С). На цьому етапі ФПСУ може зв’язатися з грантоотримувачами для обговорення можливих коригувань їхніх пропозицій.  

Заявники отримають письмове повідомлення про рішення, прийняте на рахунок їхніх заявок.  

IVB. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПОДАННЯ ЗАЯВОК 

 Онлайн-резюме проекту подається за допомогою наведеного посилання через Google-форму. 

 Грантові пропозиції подаються українською чи англійською мовами (формат Word, шрифт Times New Roman, розмір шрифту 11, одинарний інтервал, обсягом до 7 (семи) сторінок) на базі шаблонів у додатках A, B, C. 

 Грантові пропозиції подаються в електронному форматі за вказаною нижче адресою із зазначенням в темі листа Конкурсу № PFRU-CFP017-04. ФПСУ прийматиме проектні пропозиції до 18:00 за київським часом 27 березня 2023 року. Заявки, подані з запізненням, та такі, що не відповідають вимогам, не розглядатимуться. 

 Фонд «Партнерство за сильну Україну»  

[email protected]  

Заявники повинні надати ФПСУ наступну інформацію: 

1. онлайн-форму резюме проекту (доступна за посиланням) із зазначенням основної інформації про організацію та проектну пропозицію; 

1. заповнені Форми грантової пропозиції та детального бюджету (додатки А та В); 

1. заповнену Форму відбору партнерів Фонду (додаток С). Просимо звернути увагу на те, що документи, зазначені в цій формі, надаються разом з цією формою; 

1. резюме персоналу, задіяного в проекті; 

1. відскановані копії таких документів ( *.PDF або*.JPG): 

• •  свідоцтво про реєстрацію або виписка/витяг; 
• •  довідка з державного податкового органу про реєстрацію організації в Реєстрі неприбуткових установ та організацій із зазначенням коду некомерційної діяльності; 

1. листи підтримки від місцевої влади (необов’язково). 

Пакет документів необхідно надати одним листом в архіві ( *.rar), розміром не більше 15 МБ. Один заявник може подати не більше 2 (двох) пропозицій за цим Конкурсом. 

РОЗДІЛ V. КРИТЕРІЇ ОЦІНКИ ПЕРЕВАГ ПРОПОЗИЦІЇ  

 Оцінка грантових пропозицій складається з декількох етапів: 

Аналіз за критеріями відповідності 

Отримані заявки перевіряються на відповідність критеріям. Ті, що відповідають вимогам, передаються на розгляд Конкурсній комісії. 

Всі грантові заявки, що пройшли перевірку на базі критеріїв відповідності, розглядатимуться внутрішньою Конкурсною комісією, що складається із фахівців ФПСУ з реалізації проектів. Грантові заявки оцінюватимуться відповідно до наведених нижче критеріїв: 

Етап 1. Аналіз проектної пропозиції та детального бюджету 

Заявники, пропозиції яких відповідають критеріям відповідності та прийнятності і набрали понад 70 балів за результатами аналізу технічних критеріїв і бюджету, переходять на другий етап оцінки та повинні будуть пройти процедуру належної перевірки ФПСУ. 

Етап 2: Належна перевірка (due diligence) 

РОЗДІЛ VI. ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРИСУДЖЕННЯ ГРАНТУ ТА ЙОГО СУПРОВІД 

 Усі гранти будуть узгоджуватися, розраховуватися і надаватися в українській гривні (UAH). Усі витрати, що фінансуються за рахунок гранту, повинні бути допустимими, відношуваними та обґрунтованими. Заявки на отримання гранту повинні супроводжуватися деталізованим і реалістичним бюджетом згідно з положеннями розділу V. 

 Опублікування цього оголошення і допомога з підготовкою грантової заявки не є присудженням гранту чи зобов’язанням з боку ФПСУ його присудити. Це також не є зобов’язанням з боку ФПСУ оплатити витрати, понесені при підготовці та поданні заявки. Крім того, ФПСУ залишає за собою право прийняти або відхилити будь-яку або всі отримані заявки, а також звернутися до заявників за додатковими роз’ясненнями. 

 Заявники отримають письмове сповіщення про рішення ФПСУ стосовно їхньої заявки. Причини, з яких заявку відхилено чи прийнято, повідомлятися не будуть. 

РОЗДІЛ VII. ЗВІТНІСТЬ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНКА ГРАНТОВИХ ПРОЕКТІВ 

Моніторинг та оцінка 

Грантоотримувач несе відповідальність за моніторинг реалізації проекту та оцінку його результатів. ФПСУ і його донори стежитимуть за реалізацією грантового проекту за допомогою звітів грантоотримувача, зустрічей із співробітниками проекту, їхніми партнерами і бенефіціарами, контрольних візитів та участі в проектних заходах. 

Звітність 

Грантоотримувач надаватиме звіти у форматі, зазначеному ФПСУ: 

• •  звіти про хід реалізації, у тому числі опис заходів і результатів відповідно до узгоджених показників моніторингу та фінансової складової; 
• •  позапланові зведені звіти на вимогу ФПСУ у відповідний момент часу, коли Фонду знадобиться інформація про грантовий проект в період між плановими звітами про хід його реалізації; 
• •  звіт про результати реалізації грантового проекту, або остаточний звіт, який включатиме опис заходів і результатів, а також фінансовий звіт за весь період дії грантової угоди (якщо є обов’язковим згідно з типом угоди). 

Заходи за грантовою угодою реалізуються відповідно до норм, правил, політик і процедур ФПСУ. 

РОЗДІЛ VIII. ФІНАНСУВАННЯ 

 Тип гранту визначається в ході перемовин. Нижче описані типи грантів, які можуть бути запропоновані: 

ПЕРЕЛІК ДОДАТКІВ: 

Додаток А - Форма проектної пропозиції 

Додаток В - Детальна форма бюджету 

Додаток С - Форма відбору партнерів Фонду