КРУГ ЗАДАЧ

на разработку и проведение тренинга для тренеров по вопросам бизнес планирования для сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов

1. Искомые работы/услуги: Разработка и проведение тренинга для тренеров по вопросам бизнес планирования для сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов

2. Основное место работы/ ожидаемые направления командировок: г. Симферополь, возможно районы АРК

3. Краткая информация о проекте: Программа развития и интеграции Крыма (ПРИК) ПРООН – международная инициатива по оказанию технической помощи, которая финансируется Программой развития ООН в Украине и международными агентствами по развитию. Целью Программы является предоставление помощи властям на республиканском и местном уровнях, представителям территориальных громад и их организациям в поиске долгосрочных и эффективных путей решения социально-экономических проблем на местном уровне и преодолении сложностей в сфере развития, с которыми сталкивается многонациональное население Крыма.

ПРИК ПРООН была основана в 1995 году как совместная инициатива международного донорского сообщества, Программы развития ООН, правительства Украины и властей Крыма в ответ на комплексные социально-экономические проблемы развития, вызванные массовым возвращением более 260 000 представителей национальных групп, депортированных в 1944 году советским правительством.

Отвечая на изменение ситуации в Автономной Республике Крым, в течение четырнадцати лет ПРИК ПРООН применяла различные подходы на разных этапах своей работы. Первая и вторая фаза (1995-2000) деятельности ПРИК ПРООН приняли форму реагирования на чрезвычайную ситуацию, после чего Программа перешла к использованию социальной мобилизации в третьей фазе (2001-2004). ПРИК ПРООН дополнила свою деятельность интегрированным подходом к региональному развитию в Крыму, который подразумевает выход за пределы громады и работу на уровне региональной политики, в ходе четвертой фазы (2005-2007).

В рамках пятой фазы (2008 – конец 2011) ПРИК ПРООН не только обобщит проделанную работу, но будет содействовать формированию сильных и устойчивых институтов, процессов и партнерских отношений, которые могут способствовать устойчивому социально-экономическому развитию региона, с учетом его национально-культурного многообразия.

Для достижения конечной цели определены четыре стратегических направления:

Продолжение работы по распространению социальной мобилизации, которая применяется ПРИК ПРООН в сельской местности с 2002 года – мобилизация громад рассматривается как основной первый шаг к территориальному развитию

1) Разработка эффективных моделей повышения доходов домохозяйств в сельской местности и улучшения социальных услуг – сюда включается необходимость диверсификации экономических возможностей для сельского населения, создания эффективного информационного пространства для отдаленных сел и дальнейшее распространение принципа государственно-общественного управления образованием в сельских школах

2) Содействие дальнейшему развитию принципов демократического управления и их институционализации в сильных сельских громадах с более компетентными органами власти – эти принципы необходимы для обеспечения участия сторон в местном устойчивом развитии

3) Содействие развитию эффективной системы мониторинга социально-экономической ситуации и общественному диалогу по вопросам устойчивого развития Крыма на республиканском уровне – этот потенциал важен для формирования четкого стратегического видения развития Крыма в республиканских представительских и административных структурах.

1. Цель: Поддержать создание модели развития малых сельхозпроизводителей (включая неприбыльные сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы), адаптированной к реалиям сельской местности в Крыму

2. Концептуальная основа модели развития малых сельхозпроизводителей: Модель развития малых сельхозпроизводителей (МРМСХП) является одной из моделей экономического развития в сельской местности, которые ПРИК ПРООН реализует в рамках своей стратегии. Данная модель служит экономическим продолжением и дополнением к процессу мобилизации сообществ, члены которых обладают земельными наделами (приусадебными участками и земельными паями), имеют постоянный доступ к воде и желают заниматься подсобным хозяйством для повышения уровня жизни и дохода.

Сама модель может быть представлена во взаимосвязи нескольких дополняющих друг друга элементов:

МСХП
Сельскохозяйственный обслуживающий кооператив СОК Предприятие по сбыту продукции ПСП

Реализация такой модели помогает преодолеть ограничения, вызванные малой площадью земельных участков, которые целевая группа населения использует для производства продуктов для себя и создания дохода путем продажи сельскохозяйственной продукции. В предлагаемой модели также получает развитие принцип «совместной деятельности», который является основой для процесса мобилизации сообществ. В данном случае принцип совместной деятельности реализуется через создание сельскохозяйственного обслуживающего кооператива членами личных подсобных хозяйств (ЛПХ)/личных крестьянских хозяйств (ЛКХ)/ фермерскими хозяйствами малой площади.

Рассматриваемая модель может включать в себя как все элементы МСХП – СОК – ПСП, так и реализовываться на основе только первых двух. В любом случае для обеспечения жизнеспособности МРМСХП необходимо оказывать содействие её становлению, а также развитию на всех этапах реализации, что включает в себя: экспертную поддержку по вопросам эффективного ведения сельского хозяйства, возможности использования новейших методов производства и хранения сельскохозяйственной продукции; консультирование по вопросам диверсификации, маркетинга и сбыта продукции; проведение тренингов и семинаров по бизнес планированию и управлению; разъяснение основных принципов кооперативного движения и его преимуществ; информационные встречи по вопросам налогообложения и отчётности предприятий.

На данный момент опыт ПРИК ПРООН в реализации представленной модели показывает, что подготовка инициативных групп из числа членов МСХП, которые заинтересованы в объединении своих ресурсов и в формировании кооператива, требует большого количества времени и сил, поскольку необходимо убедиться, что все члены этих групп понимают ключевые принципы обслуживающей кооперации, бизнес планирования и управления (включая вопросы производства и его диверсификации, хранения и сбыта). Со всеми инициативными группами, прежде чем они примут решение сформировать кооператив, должны проводиться мероприятия, повышающие их информированность и готовность к такой работе.

• Круг задач организации:

1) Разработать программу 5-ти дневного тренинга по основам бизнес планирования для членов инициативных групп по созданию неприбыльного СОК, состоящую из 3-х взаимосвязанных частей, в каждую из которых необходимо включить информацию следующего характера:

A. Для малых сельхозпроизводителей (первый элемент МРМСХП) – приблизительно 1 день тренинга: использование бизнес подхода в ведении ЛПХ/ ЛКХ/ фермерского хозяйства малой площади;рыночная система и основы предпринимательства; юридические основы предпринимательства.

B. Для членов инициативных групп по созданию СОК (второй элемент МРМСХП) – приблизительно 3 дня тренинга: проект кооператива; планирование хозяйственной деятельности; бизнес – план, его составные части; прогнозирование рисков; организационный план; маркетинговый план; финансовый план.

C. Создание и деятельность предприятий по сбыту продукции членов СОК (третий элемент МРМСХП) - приблизительно 1 день тренинга: вопросы налогообложения и отчётности предприятий; расчёт объёмов производства и выручка продукции; оценка рынка сбыта;  маркетинговый план; изучение конкурентов;  прогнозирование рисков.

Данный перечень тем является предварительным и может быть изменен и дополнен с учётом:

• пакета документов, наработанных в ходе практической работы в сфере повышения экономического потенциала жителей целевых сельских районов, который будет предоставлен организации - соискателю специалистами ПРИК ПРООН для анализа, обобщения и включения в программу тренинга;
• рекомендаций международных и местных экспертов (предоставляется в виде соответствующих отчётов); национального и международного опыта в данной сфере (информация собирается организацией – соискателем и включается в программу тренинга после согласования со специалистами ПРИК ПРООН).

До начала работы над программой тренинга, представители организации, непосредственно задействованные в составлении программы тренинга, должны будут встретиться со специалистами ПРИК ПРООН для ознакомления с подходом Программы и особенностями составления тренинга, обусловленными целями и задачами стратегии ПРИК ПРООН в сфере экономического развития.

В своей работе организация тесно контактирует со специалистами ПРИК ПРООН и следует их рекомендациям. По окончанию работы, программа тренинга по бизнес планированию предоставляется для обсуждения и согласования специалистам и руководству ПРИК ПРООН.

Со стороны ПРИК ПРООН будет оказываться всяческая поддержка для разработки качественного и соответствующего целям и задач Программы тренинга (предоставление информационных материалов, организация встреч с инициативными группами и т.п.). Во время составления программы тренинга – связь по электронной почте один раз в неделю (или чаще по необходимости).

2) Разработать программу 5-ти дневного тренинга для тренеров по основам бизнес планирования для сотрудников ПРИК ПРООН, центров развития бизнеса (ЦРБ), членов районных Ассоциаций органов самоорганизации населения (ОСН). Программа данного тренинга должна основываться на программе тренинга по основам бизнес планирования для членов инициативных групп по созданию неприбыльного СОК, а также включать в себя разделы: особенности обучения взрослых; основные принципы работы тренера со взрослой аудиторией; методы обучения; отработка тренерских умений.

3) Провести 5-дневный тренинг для тренеров для представителей районных Ассоциаций ОСН, ЦРБ, специалистов ПРИК ПРООН по основам бизнес планирования (одна группа из 15-20 человек). Проживание, питание, приобретение канцтоваров обеспечивает ПРИК ПРООН. Тренерская команда организации – соискателя должна состоять из 2-х человек.

4) Провести супервизию, с оказанием методической поддержки, подготовленных тренеров во время трёх 5-ти дневных тренингов. Подготовленные на предыдущем этапе тренеры в командах по 2-3 человека должны будут провести три 5-ти дневных тренинга для представителей инициативных групп по созданию СОК, представителей управлений/ отделов экономики и АПК районных государственных администраций. Таким образом, на данном этапе будет проведено 3 тренинга для групп из 15-20 человек. Тренеры организации – соискателя должны будут присутствовать на данных тренингах, и оказывать методическую и консультационную поддержку ведущим тренерам. В общем, на данном этапе может быть задействовано не более 3-х тренеров организации - соискателя. Проживание, питание, приобретение канцтоваров обеспечивает ПРИК ПРООН.

• Предполагаемые этапы и сроки предоставляемых услуг

1) Сбор информации для составления программы тренинга для инициативных групп и программы тренинга для тренеров – 2 недели с момента подписания контракта 2) Разработка программы тренинга для инициативных групп и программы тренинга для тренеров – 3 недели с момента подписания контракта 3) Согласование программы тренинга для инициативных групп и программы тренинга для тренеров с программными специалистами и менеджментом ПРИК ПРООН – в течение 1 недели после предоставления материалов 4) Проведение одного 5-ти дневного тренинга для тренеров – 1 неделя (после утверждения материалов и согласования дат проведения тренинга с организацией - соискателем) 5) Сопровождение трёх тренингов для инициативных групп – в течение 1 недели сразу по завершении тренинга для тренеров с возможным перерывом в 1 неделю (по согласованию с организацией - соискателем)

1. Требования к организации-соискателю:

• Опыт разработки тренингов в сфере бизнес планирования, управления или других релевантных областях, а также опыт сбора, анализа и обобщения материала;
• Знания в отношении существующей системы регистрации, деятельности, налогообложения, отчётности сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов (со статусом не прибыльности);
• Достаточная информированность об управлении знаниями (Knowledge Management), включая стратегии коммуникации и анализ целевой группы;
• Достаточные знания в отношении международного опыта сельскохозяйственной кооперации, а также релевантных законов и нормативных актов в сфере кооперативного движения в Украине
• Специалисты, имеющие практический опыт в проведении тренингов в сфере бизнес планирования и управления

Организациям, соответствующим требованиям и заинтересованным в сотрудничестве, необходимо направить в один из офисов ПРООН следующие документы:

1) Резюме организации и ее деятельности, в котором будет содержаться конкретная информация о соответствии вышеуказанным требованиям (1-2 страницы), а также ответы на вопросы:

• Какое время действует Ваша организация;
• Полная информация об опыте разработки и апробации тренингов/ учебных курсов/ руководств (список наименований, тематика, регионы апробации, тираж, ссылка на данные пособия (если они размещены в Интернете) или образец пособия (можно в электронном виде); • Описание опыта использования и эффективности методических пособий/ учебных курсов/ тренингов/ руководств по соответствующей тематике

2) Тематический план и предполагаемые разделы содержания тренингов (1-2 страницы).

3) Смету расходов в форме таблицы

4) Подробное резюме трёх ведущих авторов-составителей программ тренингов с указанием их практического опыта;

5) Резюме трёх ведущих тренеров организации, которые будут проводить тренинги с указанием их практического опыта (2 – основных, 1 – на случай замены одного из тренеров).

6) Любая дополнительная информация, которую вы считаете релевантной к данному Кругу задач

Обратите внимание на то, что тексты и иные материалы тренинга, разработанные в результате выигранного соискателем конкурса и одобренные специалистами ПРИК ПРООН, будут финансироваться из бюджета ПРИК ПРООН. Соискатель не имеет права передавать материалы, разработанные в рамках данного контракта, для публикации издателю или иному лицу для их дальнейшего использования, о чем будет указано в договоре. В случаях нарушения указанного требования ПРИК ПРООН принимает решение о мерах, которые должны быть предприняты по отношению к соискателю. В дальнейших публикациях тренинга ссылка на то, что проект выполнен при поддержке ПРИК ПРООН, является обязательной.

• Критерии мониторинга и оценки исполнения задач:

В ходе текущей работы контроль качества будет осуществляться ответственным специалистом ПРИК ПРООН. Критерием исполнения поставленных задач будут служить утвержденные ПРИК ПРООН программы тренингов. Для оценки эффективности проведенных мероприятий будет использоваться предоставленный организацией-соискателем отчет о проведении тренингов.