Те, що Євросоюз є солодкою і липкою мрією українського чиновництва, навіть не потрібно коментувати. Солодкою, бо хочеться на халяву їздити до Європи у відрядження і бажано без особливих ексцесів. А липкою – бо насправді ніхто і не збирається вчиняти що-небудь путнє на шляху до європейської інтеграції. Ще б пак, адже доведеться хутко залатати численні дірки і дірочки в бюджеті країни, а також добровільно відмовитися від можливості використовувати посади у своїх власних вельми меркантильних інтересах.
В той же час, взаємини європейських інституцій з громадськими організаціями України динамічно розвиваються. Навіть попри плановану зміну пріоритетів, вірніше, форми надання фінансової допомоги нашій державі. А саме – всі гроші невдовзі будуть спочатку потрапляти у державний бюджет, а потім з користю витрачатися. І щоб вони не розчинялися у безкрайніх і дірявих «закромах Родіни», європейці вирішили просвітити нас про фінансову систему Євросоюзу і можливості залучення допомоги саме громадськими організаціями. Одну з таких «світлин» під назвою Тренінгова програма «Залучення фінансування та налагодження партнерських зв’язків: європейський досвід» організував Ресурсний центр розвитку громадських організації «ГУРТ» з Києва у партнерстві з Європейською службою громадянської дії (ECAS, Бельгія) та за фінансової підтримки Міжнародного Фонду «Відродження».
Коли ваш кореспондент примостився за столиком і почав уважно слухати першого тренера, раз-по-раз очі натикалися на молодого чоловіка міцної статури, який байдужо сидів у куточку, інколи повільно ковзаючи поглядом по аудиторії. Проте, видно було, що він не байдикував, бо уважно слухав і англійську тренерів, і українську у синхронному перекладі. А коли організатори оголосили наступного доповідача, молодик хутко зірвався з місця, розквітнув чарівною посмішкою і неначе підріс на півголови. Виявилося, що він не просто тренер, а й вельми поважна людина, активний діяч аж двох організацій Томас Фіндра зі Словаччини. Фахівець з розробки і управління проектами, їх моніторингу та оцінки, а також зовнішнього аудиту. Наша розмова відбулася вже після закінчення тренінгу і вдячних аплодисментів Томасу від 30 учасників, які приїхали з усіх куточків України.
Томас Фіндра: «Ми завжди виконуємо те, що обіцяємо»
– Томасе, чому Ви основною сферою діяльності обрали некомерційний сектор? Адже така активна людина могла б себе проявили у бізнесі.
– Я не бачу різкої роздільної межі між неприбутковим і бізнес секторами. Я бачу своїм завданням допомагати людям розробляти проекти і втілювати їх у життя. А як це робити – не має суттєвого значення. Наша організація є неприбутковою і недержавною (в Україні офіційна назва «громадська організація» - В.П.) Але у деяких випадках ми надаємо і платні послуги із зиском для організації.
З іншого боку, ми зареєстрували комерційну організацію, основним завданням якої є отримання прибутку. І яке, разом з тим, нерідко здійснює некомерційні проекти.
Для мене неприбутковий сектор є більш цікавим, різноманітним, відкриває широків можливості та підтримується різними донорами. До того ж, основні наші клієнти – органи місцевого самоврядування, муніципалітети, і це також відкриває багато можливостей.
– Чому ти приїхав в Україну?
– Мене найняла Європейська служба громадської дії, для якої вже протягом кілької років я працюю як зовнішній тренер.
– Які є особисті очікування від візиту?
– Я не можу очікувати чого особливого, адже це мій перший візит в Україну. Загалом враження захоплюючі, але є сподівання, що після тренінгу почнеться співпраця з українськими організаціями. Адже ми займаємося навчальними програмами, працюємо в багатьох країнах Європи і було б дуже добре налагодити партнерство в Україні.
– Як Ви оцінюєте ефективність своєї роботи?
– Один із найпростіших індикаторів – вдячність людей, які беруть участь у моєму тренінгу. Другий – запитання слухачів, їх активність.
– Ви говорили, що працюєте з муніципалітетами. Давайте зробимо невелику рекламну паузу і Ви назвете особистий «рахунок залучених коштів», які проекти були реалізовані, як навчені люди і головне – яких вони досягли успіхів?
– Я не можу назвати точну цифру залучених грошей. Принаймні, багато…
– … Комусь і 100 гривень багато…
– Якщо говорити про людей, то за 7 років моєї діяльності як тренера учасниками тренінгів були сотні людей. Щодо грошей, я можу навести невеликий приклад: одне досить маленьке містечко зі Словаччини запросило нас для проведення серії тренінгів для неурядових організацій, консультацій. В результаті організації цього міста зуміли залучити грантів на 120 мільйонів словацьких крон (близько 4 мільйонів євро) на розвиток туризму у цьому регіоні.
– Ти так старанно уникаєш озвучення конкретних сум, що закрадається думка про неймовірну скромність чи..? Які, на твій погляд, складові особистого успіху?
– Перш за все, ми з колегами розуміємо, що не є творцями чудес. Ми просто чесно намагаємося виконувати ті завдання, які перед собою ставимо. І один з ключових аспектів, характерних для нашої маленької організації – ми завжди виконуємо те, що обіцяємо.
– І скільки працівників виконує ці обіцянки?
– Чотири особи. Звичайно, ми залучаємо зовнішніх консультантів та експертів, якщо цього вимагають обставини.
– Чи міг би ти на підставі власного досвіду написати книгу «Як стати успішним громадським діячем»?
– Думаю, що сам я її не напишу. Але знаю, хто це може зробити. Принаймні, одна з можливих авторів – моя колега зі Словаччини, яка вже була автором популярної книги, виданої в Німеччині.
– Тобто, її досвід запитаний у Західній Європі. Але ж Україна досить специфічна країна…
– Я думаю, що будь-який досвід, будь-які знання неможливо використовувати без адаптації. Саме тому у мій перший візит в Україну я намагаюсь познайомитися з українськими людьми, організаціями. Наприклад, ГУРТом. Але поки що не можу назвати відмінностей між українськими і словацькими неурядовими організаціями, визначити, що може стати для вас найбільш корисним.
– Підтверди чи розвінчай міф про те, що в Європі грошей кури не клюють і їх роздають направо-наліво.
– Скоріше, розвінчаю. Це дійсно міф. Звичайно, Європа має досить багато грошей, але їх витрачають дуже раціонально і ефективно. У Євросоюзі ретельно відбирають країни і програми допомоги. Таких програм багато, до того ж, Європа багато уваги приділяє відкритості та підзвітності. А ще треба враховувати рівень бюрократії, вимоги до оформлення документації. В сумі виходить, що отримати гроші досить важко.
– Що, на твою думку, очікує Європа, підтримуючи проекти українських організацій?
– Я не можу презентувати точки зору Єврокомісії чи будь-якої європейської інституції. Але на мою думку, вони хочуть сприяти становленню громадських організацій, налагодженню дієвого їх партнерства з владою, створенню відповідного механізму рівноправного партнерства. У кінцевому підсумку це має сприяти загальному розвитку країн-сусідів Євросоюзу, зменшенню відмінностей між рівнями розвитку.
– Іншими словами, якщо за парканом власної садиби живе сусід з великим псом, тварина має бути, принаймні, не голодною і не кидатися на людей. А сусід – мати паркан, охайне подвір’я і регулярно виполювати бур’яни?
– Певною мірою, можна вжити і таке порівняння. Але я не дуже з ним погоджуюсь. Адже якщо у вас є сусід, ви просто хочете з ним бути у добрих відносинах.
– Які плюси і мінуси отримала Словаччина від вступу в Євросоюз?
– Звичайно, переваг більше, ніж недоліків. Я б не складав якогось списку, але для мене особисто найприємнішим моментом став вільний рух між країнами Євросоюзу. Для посткомуністичних країн це є великою зміною і перевагою.
Інша перевага – значно більший доступ до різних фондів Європейського Союзу. Є й інші. А щодо недоліків – необхідність впровадження економічних реформ певним чином негативно вплинуло на життя людей. Помідори стали не такі смачні, бо завозяться переважно з Італії чи Іспанії. Але це, скоріше, вплив глобалізації, а не євроінтеграції.
– Чи були у Словаччині противники євроінтеграції? Якщо так, чи змінилась їх частка сьогодні?
– Я не можу навести результатів якихось досліджень. Знаю лише, що були певні побоювання, що Словаччина втратить національну ідентичність. Але насправді все вийшло навпаки. Моя бабуся, наприклад, дуже переживала, що з відкриттям кордонів до нас рине кримінал. Але вже за півроку заспокоїлась, коли її очікування не відбулись.
– Перейдемо до проблем громади. На одній з околиць Білої Церкви великий бізнес намагається за будь-яку ціну збудувати електросталеплавильний завод. З іншого боку міста, біля старовинного парку «Олександрія» інші ділки намагаються відновити аеродромну інфраструктуру і спорудити крупний вантажний авіатермінал. При цьому думку громади просто ігнорують чи просто вдаються до маніпуляцій. Чи можеш ти запропонувати стратегію протидії нахабному тиску, підтриманому найвищим керівництвом держави? Якщо так, то що є визначальним для прийняття позитивного рішення?
– Наша організація не спеціалізується на проведенні кампаній захисту прав. Але я знаю одну словацьку організацію, яка займається такими проблемами і має чудові результати. Наприклад, вони зуміли здолати одну з найкрупніших світових нафтових компаній.
Коментарі